纪委书记谈监督丨强化与审计监督贯通协同

　　二十届中央纪委二次全会强调，发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。湖南省郴州市纪委监委坚持创新方式方法，健全工作机制，推进纪检监察监督与审计监督贯通协同取得新成效。

　　坚持系统谋划，推进机制畅通。纪检监察监督与审计监督协作配合形成合力，根本在统筹，关键在衔接。郴州市牢固树立全局观念、系统思维，打通理顺内部堵点难点。健全一体领导机制，把市县两级纪检监察机关一体纳入党委审计委员会成员单位，纪委书记担任同级审计委员会副主任，同答“一道题”、共下“一盘棋”。健全计划沟通机制，前移协作关口，审计机关制定年度审计计划时，事先征求纪检监察机关意见，对问题突出的单位（地区）优先安排审计；纪检监察机关开展监督检查，商审计机关纳入年度审计范围，共同确定监督重点，实现“政治体检”与“经济体检”相统一。建立联席会议机制，纪检监察机关和审计机关确定相关内设机构作为日常联络对接机构，明确专人负责联络，每季度召开一次会商协调会议，专题研究协同配合事项，及时通报重要情况，统筹推进有关监督工作。

　　聚焦关键环节，推进工作联通。推进纪检监察监督与审计监督贯通协同，必须找准协作的契合点发力点。郴州市充分发挥纪检监察机关与审计机关各自优势，加强在监督执纪执法重要环节的协作配合。聚焦日常监督，提高发现问题的精准性。纪检监察机关和审计机关相互提供党风廉政建设情况、审计报告等信息，审计机关将重要情况及时通报纪检监察机关。聚焦线索处置，提高移送问题的时效性。审计机关在审计过程中发现问题线索的，及时向纪检监察机关移送，纪检监察机关优先办理并反馈处置情况。聚焦重大案件，提高案件查办的专业性。发挥审计监督专业性强的优势，重大案件查办、重大专项检查中由审计机关派员参与。比如，针对县市区政府性债务审计发现的违规举债和虚假化债问题，调动财政、审计、发改等部门专业资源和力量深度参与，发现并严肃查处了北湖区某领导干部违规举债背后的腐败问题。

　　强化同题共答，推进成果融通。协同推动问题整改和成果运用，是纪检监察监督与审计监督贯通协同的关键环节。郴州市坚持运用“全周期管理”方式，系统施治、标本兼治，努力实现“1+1>2”的治理效应。着力在联合监督整改上下功夫。对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，探索建立“审计先行、纪检监察查办”的工作机制。由审计机关将审计整改不到位的问题及时反馈给纪检监察机关，纪检监察机关督促相关单位落实责任，对履职不力等情形依规依纪依法严肃问责，增强审计监督的权威性、震慑力和执行力。着力在联合以案促改上下功夫。纪检监察机关会同审计机关共同组织类案办理、巡视巡察“回头看”等工作。比如，深刻汲取易鹏飞严重违纪违法案件教训，从“打牌子”“提篮子”入手，出台十条措施，靶向整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题，做深做实查办案件“后半篇文章”，发挥案件治本功能。